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今天上午，我市召开推进燃气行业健康发展 助力群岛民生共富先行新闻发布会，向大家介绍我市燃气行业工作开展情况，并回答记者提问。
目前，我市共有管道燃气企业5家，瓶装燃气企业9家；城镇燃气管道总里程2769.07公里（其中市本级2429.2公里，岱山272.7公里，六横51.4公里，嵊泗15.77公里）；燃气用户59万户（其中管道燃气34万户，瓶装燃气25万户）。五年来，全市燃气管网里程新增516.15公里；天然气供应量从8862.7万立方米提高到12161.32万立方；管道燃气普及率从52.19%提升至72.05%。全市城镇燃气行业持续保持健康平稳发展。
强化顶层设计，系统推进燃气专项规划编制，逐步优化气源调配、场站布局，新城双阳燃气站迁建，以及白泉调压站、孙家岙液化气储配站、嵊泗县岛城天然气气化站建设等重点工程陆续落地投运。本岛逐步构建起多源多点供气、干支管网相互连通、全域统筹联动的一体化天然气输配格局。尤其，嵊泗县管道燃气于2025年顺利通气点火，圆满实现县域通气目标，成功补齐全市、全省管道燃气“县县通”最后一块拼图。同时，依托主干管网辐射优势，加速管线公里农村燃气管网建设，农村清洁能源普及成效凸显。
紧盯海岛用气“配送难、价格高”等痛点，以制度改革破除行业沉疴，出台全省唯一瓶装燃气配送专项地方立法《舟山市瓶装燃气运输与配送管理规定》，并配套制定6项制度文件，从法治层面理顺行业监督管理体系。2025年1月起，以普陀山镇为试点，分步向全域推开统一配送改革，优化整合供气站点资源，站点数量从近百个精简至62个（其中储配站9座、供应站38个、便民服务点15个）；同步打造规范化配送队伍，配置专用配送车辆164辆、持证在岗配送人员303名，推动瓶装燃气行业由零散粗放向集约规范转型，海岛燃气改革形成了具有舟山特色的全省样板。
紧扣城乡公共服务均等化建设目标，多措并举抓实燃气领域民生实事落地见效。一方面，高标准实施老旧管线更换与居民户内智能燃气表换装，累计更换智能燃气表具17.66万个，依托远程自动抄表、泄漏异常紧急关阀等功能，有效提升用户端供气设施的智能化、便民化水平。另一方面，出台海岛用气惠民举措，落实偏远海岛与主城区用气同质同价政策，海岛居民用气成本降幅超20%，打造了助力海岛共富的燃气行业样板。
针对近年来燃气安全风险防控新形势，组建市级多部门联合燃气安全整治工作专班，纵深推进专项整治行动。一是攻坚存量清零，累计完成320公里老旧燃气管网改造，在省内率先完成存量老旧管网清零任务，该项民生工程民意测评收获唯一全票满意。二是突出预防为先，定期开展行业和企业安全评估，创新燃气管道“三明、三知、三书”全流程管控机制，累计整治管道违规占压隐患53处，安全管理模式由被动整改向主动预防加速转型。三是深化智慧监管，布设管道物联网监测设备190套，实现管道燃气运行“一张网”监测及瓶装燃气全流程管控。四是严格执法震慑，累计办理燃气安全行政处罚案件共1219起，全市涉及燃气安全险情同比下降近六成，人民群众生命和财产安全得到有力维护，行业运行本质安全水准持续提升。
问题一：燃气安全事关千家万户，请问普通的燃气用户在安全方面必须要格外注意哪些问题？
燃气用户端的安全一直是燃气安全治理中比较薄弱、又非常非常重要的环节，近几年我们先后组织并且开展了多次针对用户端安全风险隐患整治的专项行动。如2023年开始的老旧燃气立管改造、免费更换金属软管及减压阀的攻坚行动，包括瓶装燃气的统一配送和智能表具的更换等工作；包括再早前的违规燃气热水器专项整治，出发点都是为我们普通燃气用户用气能够更安全更放心。用户端的安全除了依靠政府部门和燃气企业集中力量整治，更多的还要我们广大用户自身要有更强的安全用气意识。针对居民小区内燃气设施安全监管，今年我们联合住建部门印发规范性文件《关于逐步加强小区燃气设施安全管理的通知》，最重要的包含三方面内容：
一是明确了燃气经营企业、物业企业、装饰装修企业在小区燃气设施管理中的安全主体责任，如燃气企业要在供气前检查用气场所、签订供用气协议并发放安全宣传单，严格落实户内安检义务；物业企业要向装修人告知燃气设施保护需要注意的几点，制止破坏燃气设施、擅自拆改等违背法律规定的行为。明确专人对接燃气企业，配合燃气企业组织安检和宣传；装修装饰企业在施工中严禁擅自拆装室内燃气管道，严禁无资质人员安装表后管或燃气燃烧器具，需改动燃气设施的须提醒装修人提前向燃气企业报告。
二是建立健全多部门协调联动机制，明确物业企业与燃气企业的联动协同方式，强化对居民小区内管道铺设、打桩、挖掘等施工作业以及用户装修装饰作业的监管，有效保护小区内的各类燃气设施。
三是附件的《燃气用户安全主要事项告知书》，由物业企业向住户发放，明确了法规禁止的一些行为和用气过程中的需要注意的几点。也借此机会呼吁广大燃气用户，不要擅自拆改燃气表和管道等设施，户内装修时如要对户内管道进行移位，一定要向燃气企业提出申请，由专业技术人员进行实施工程；不可以使用无熄火保护设施燃气灶、直排式热水器等国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管、阀门等；不要在卧室、客房、浴室、卫生间、车库车棚、地下半地下室等不具备安全用气条件的场所使用燃气；使用燃气过程中要注意通风,要有人监护，用气完毕要关闭阀门。平时要多检查室内是否有漏气情况，发现室内燃气泄漏（如闻到有臭鸡蛋味时），要第一时间关阀门、开窗通风,到室外拨打报警电话。
问题二：近期很多居民家里的燃气表都进行了更换，请问为何需要更换燃气表？另外有部分居民顾虑更换智能燃气表具后可能会引起用气量增加，请问这种情况是否存在？
燃气表是个人会使用管道燃气用户端的一个重要燃气设施，燃气表更换主要有两个方面原因：一是燃气表有使用的时间，根据《中华人民共和国计量法》及国家计量检定规程《膜式燃气表（JJG577-2012）》要求，家用燃气表属于强制检定的计量器具，实行“首次强制检定、限期使用、到期轮换”制度，以天然气为介质的燃气表，有效期一般不超过10年（自出厂日期起算）。“超龄”表具因内部结构老化，存在燃气泄漏、计量失准、卡顿不通气等安全风险隐患，必须按时换。二是智能燃气表的推广使用，随着城镇燃气安全专项大排查大整治行动持续深化，智能燃气表在全国范围内正大力推广应用，依照我们浙江省的总体要求，到2027年底智能燃气表的覆盖率要达到85%。智能燃气表较传统机械燃气表有两项突出优势：一是可以远程抄表，能有实际效果的减少人工入户抄表对居民用户的打扰；二是智能表具具备远程紧急切断功能，可以轻松又有效提高用户用气安全。
针对部分居民顾虑更换智能燃气表具后可能会引起用气量增加的问题，这里作一个回应：智能燃气表与传统燃气表的计量方式是一致的，均须经过国家授权机构检定合格，用户在遇到更换表具时能要求出示相关的检定证书。此外，燃气表具更换费用均由燃气企业承担，用户若遇到燃气表具更换收费及更换智能表具后燃气气量不正常的情况，请及时联系燃气企业或拨打12345进行投诉。燃气设施安全运作事关千家万户生命财产安全与公共安全，更换智能燃气表具是提升燃气用户端安全的重要保障，希望广大燃气用户积极努力配合、支持。
问题三 ：我市从去年开始实行瓶装燃气“统一配送”，取消了用户自提，请问为何需要实行统一配送，我们舟山众多悬水海岛是否也同样实行统一配送？
为切实解决我市海岛用气难用气贵问题，有实际效果的减少瓶装燃气配送过程中的安全风险隐患，我市制定了全省首部专对于瓶装燃气配送服务的地方性法规《舟山市瓶装燃气运输与配送管理规定》，规定第十条明确“全市实行瓶装燃气统一配送”。
2024年以来，我市积极地推进海岛用气公共服务一体化，通过统筹海运、政府补贴等措施，基本实现了区域海岛用气“同质同价”，大大降低海岛居民用气成本。2025年11月1日起，全市同步推行瓶装燃气统一配送，取消用户自提模式。实行统一配送最主要的目的，是通过配送同步落实“随瓶安检”，能够及时有效地发现用户用气环境存在的安全风险隐患，提醒用户及时消除事故隐患，保障用户端的用气安全。
2025年以来，我们通过瓶装燃气供应站点全面整合优化，并专门设置“便民服务点”。各燃气企业均已建立起完备的配送服务队伍，实现了气瓶从充装、运输、配送、入户、安检、回收的全流程数字化管控。老百姓能够最终靠企业订气电话或微信小程序进行订气，对居民用户，除了爬楼费（按企业公告标价，一般为1.5元/层）以及海岛地区远距离人工搬运的特殊情况外，不收取其他配送费用。统一配送服务极大方便了老百姓用气，提升了用户端安全管理上的水准。借此机会，呼吁广大燃气用户，要积极努力配合和支持瓶装燃气统一配送工作，切实强化自身安全用气意识。
